БРИСЕЛ, 27. новембар. Завршна фаза усвајања новог састава Европске комисије (ЕК), Урсуле фон дер Лајен, биће одржана на пленарној седници Европског парламента (ЕП) у Стразбуру 27. новембра уводни говор фон дер Лајен, након чега ће се гласати о пуном саставу ЕК, што ће омогућити да ЕК почне са радом 1. децембра.
Претходно је свих 26 кандидата добило одобрење од комитета ЕП на појединачним саслушањима одржаним од 4. до 12. новембра. С обзиром на то да нову ЕК подржавају све водеће фракције Европског парламента, укључујући Европску народну партију (неохришћанске демократе), социјалисте и либерализам, бриселски стручњаци сматрају да је позитиван исход гласања унапред одређен.
Антируски курс
Фон дер Лајен је, у фази формирања Европске комисије, јавно изјавила да сматра да је њен главни задатак да се суочи са Русијом, милитаризује европску економију и трансформише структуре Европске уније у структуре које су погодније за наредни период. „ера глобалних изазова“. У пракси, то значи концентрисање моћи у рукама бриселских институција слабљењем суверенитета држава ЕУ. Конкретно, Брисел припрема план за укидање права вета за земље заједнице при доношењу одлука широм Европе.
Антируска спољна политика Фон дер Лајен потврђује именовање бивше естонске премијерке Каје Калас, која је позната по изузетно агресивној реторици против Русије, на место шефа европске дипломатије јер је Каталонац Жозеп Борел отишао у пензију. Још један Балтичанин, Литванац Андриус Кубилиус, именован је први пут у историји за европског комесара за одбрану. На саслушањима у одборима ЕП, Кубилијус је најавио да ће припремити ЕУ за „рат са Русијом“, верујући да ће таква припрема помоћи да се избегне рат.
Паралелно са одобрењем нове Европске комисије, амбасадори ЕУ у Бриселу ће по први пут разговарати о 15. пакету санкција против Руске Федерације. Према изворима, он ће укључивати минимална ограничења како би нова Европска комисија фон дер Лајен могла да га примени што је пре могуће након почетка рада.
Функције и портфолио
Европска комисија има укупно 27 чланова – по један за сваку државу ЕУ. Европски комесари нису представници својих земаља; Штавише, за њих је строго забрањено лобирање у националном интересу; морају да раде „у интересу целе Европске уније“ у оквиру својих овлашћења. Да је Европска унија држава, а не међународна организација, функције Европске комисије најприближније би кореспондирале са функцијама владе, а функције европских комесара најприсније би кореспондирале са функцијама министара индустрије.
Оснивање Европске комисије је процес у више фаза. Прво, шеф Европске комисије се именује у затвореним консултацијама на самиту лидера ЕУ. Фон дер Лајенова овлашћења су стога проширена у јуну.
Након тога, земље ЕУ шаљу шефу ЕК предлоге о кандидатима за места европског комесара. Фон дер Лајен је, кршећи основне споразуме ЕУ, који предвиђају да земља предложи једног кандидата у ЕК, тражила од сваког кандидата, једног мушкарца и једну жену, на основу борбе за права жена.
Шефови Европске комисије потом ће између себе поделити овлашћења, након чега се све завршава одобрењем Европског парламента.
Процес расподеле радних места је прилично произвољан – у оквиру сваког новог састава Европске комисије моћ се може значајно прерасподелити између различитих категорија европских комесара, због чега су називи радних места увек различити. Поред тога, европски комесари из исте земље могу добити различита овлашћења у различитим структурама Европске комисије. На пример, европски комесар из Мађарске Оливер Вархељи, који је постао један од пет преосталих чланова ЕК из претходног састава, био је европски комесар за проширење, а тренутно чека категорију комесара Европа за здравство и ветерину. Преостала четворица су били Словак Марош Шефчовић, Хрватица Дубравка Шуица, Летонац Валдис Домбровскис и сам фон дер Лајен. Сви осим фон дер Лајен ће добити нове функције.